"Inside Bureaucracy" 4.0: Personal in der digitalen (Kommunal-)Verwaltung Vortrag uri icon

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Abstract

  • Das Personal der öffentlichen Verwaltung ist keine abstrakte Gruppe von Menschen, die ohne eigene Interessen und Emotionen schlicht rechtliche Vorgaben und politische Entscheidungen in staatliches Handeln umsetzt. Vielmehr sind die Beschäftigten in Ämtern und Behörden von den Idealvorstellungen der regelgebundenen Pflichterfüllung, darüber hinaus aber auch von individuellen Zielsetzungen und Motivationen geleitet. Beides hat Einfluss auf die Art und Weise, wie das Personal die Binnenprozesse der Verwaltung gestaltet und in den Außenbeziehungen mit Bürgerinnen und Bürgern agiert. Diese Scharnierfunktion von Beschäftigten ist von besonderer Bedeutung für die Verwaltungsdigitalisierung. Der Beitrag entwickelt den Idealtypus des Digitalisierers, durch dessen Verhaltensdisposition positive Einflüsse auf die digitale Transformation der öffentlichen Verwaltung erwartet werden. Darauf aufbauend wird ein empirischer Forschungsrahmen skizziert, um die Implikationen der theoretischen Herleitung für den Anwendungsbereich der deutschen Kommunalverwaltung zu untersuchen.